郭立昌創造的資訊社會

1月 25, 2019

為實現「解決失業」的使命目標，我們發明的創新產業—「電子商店系統(簡稱TES)」及其衍生出來的「傳訊科技/射頻科技/供應鏈管理軟體(TSCM)」等等在國際重大會議促成法案和政策，引領著21世紀的社會朝向「資訊社會」發展；立昌整理其歷程為〈台灣第三部門與資訊社會的發展〉論文，經與梅可望先生研究的結果，他建議：「經由東海大學張掛於碩博網站，成為歷史的見證。」

由日本主導的11國成立的新興自由貿易區在今年（2019）1月14日正式生效，第一輪會員國都是APEC的會員，惟正在處理脫歐的英國則表達在第二輪談判新會員加入的高度意願，可見這個名為「CPTPP (Comprehensive and progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, 泛太平洋夥伴關係全面進步協定)」之重要性—這也是立昌在2012年撰寫論文〈台灣第三部門與資訊社會的發展〉(Analysis of Development of the Information Society in Taiwan’s Third Sector) 張掛於碩博網站上的緣由—因為CPTPP所謂的「高標準」係在於其30章規章中的第18章「Intellectual Property(IP, 智慧財產)」，而區域經濟整合的多邊貿易談判則是我們創造的資訊社會之大趨勢。

CPTPP現有成員國包括「澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、越南」等11國合計人口約五億人、GDP約11兆美元，2018年12月30日完成簽署。CPTPP作為一個平台，採取開放的態度，其他國家或獨立關稅領域若能達到其高標準要求仍可以加入。現有成員國於1月19日在東京召開協定生效後的首次部長級會議，討論接納新成員國程序；目前英國、南韓、泰國及哥倫比亞已表達加入意願。特別是脫離歐盟的英國表達加入CPTPP的意願別具指標性意義。

CPTPP是由「TPP (Trans-Pacific Partnership)」演進過來的，由於美國總統川普（Donald Trump）在2017年初甫上任即大筆一揮，把歐巴馬（Barack Obama）總統任內8年努力的TPP否決—也就是退出原本由美國主導的TPP，導致TPP更名為CPTPP，而改由「日本主導」接續的事工。不過，CPTPP仍然延續TPP過去十幾年努力所修訂的規章，第1章「初始條款和一般定義 (Initial Provisions and General Definitions)」之後的第2章即「貨物貿易 (Trade in Goods)」—可見整個「自貿區 (Free Trade Area, FTA)」最重要的就是「貨物的進出」；而且第14章「電子商務 (Electronic Commerce)」專章論及電商產業的相關規定—這也是自1998年內人丁玲虹擔任APEC講師時在吉隆坡提案「電子商務」同時提到設立「標準 (Standards)、協定 (Protocols)、規章 (Regulations)」等的延續，全球產業將進入嶄新的資訊社會。

拙論〈台灣第三部門與資訊社會的發展〉把自1986年內人丁玲虹發明「電商系統 (TES)」，而且一步一腳印從國內到國外，把「類比轉化為數位」經濟，促成21世紀資訊社會的第一手資料加以整理、敘述，並且連結相關的理論，例如提及「資訊社會被視為後工業社會的繼承」，人類在二十世紀快速地發展科學技術，紛紛由農轉工，再進入後工業時代，同時牽引出各種的經濟思想。談到當代經濟的思維，1980年代同時興起了三股對於市場經濟的思想潮流，分別是：「1.新自由主義的經濟思想，2.經濟學的新制度學派，3.經濟社會學。」

首先「新自由主義」經濟思想，反映在柴契爾主義（1979-1991）與雷根主義（1981-1989）的自由放任經濟政策。1997年，亞洲金融風暴迎面襲來，社會主義經濟轉型陷入嚴苛的現實考驗，凸顯了謹慎考量制度因素與歷史脈絡在務實改革中的關鍵重要性，這種背景讓其次的「新制度學派經濟學」加速發揮其影響力，政治制度本身沒有絕對的好、壞，重點在於「制度能否順應社會經濟環境的改變」。第三，「經濟社會學」係社會學的傳統，馬克思（Karl Marx, 1818-1883）、涂爾幹（Emile Durkheim, 1858-1917）與韋伯（Max Weber, 1864-1920）等人的經典著作因都是透過與當代經濟學前身的古典經濟思想對話；結構功能論大師帕深思（Talcott Parsons, 1902-1979）雖然進行了新古典綜合，卻將社會學的想像框限在「角色整合（role integration）」的層次，潛藏在社會學傳統核心精神的經濟社會學，從此開始被剖解，進入到「階層、勞動、組織」等零散的個別領域，社會學終於成為一門撿拾政治學與經濟學「剩餘」的學科，一直等到新自由主義在1980年代抬頭，「市場自由化」與經濟轉型的現實衝擊迎面襲來，社會學者開始匯集之前的能量，將焦點重新對準「經濟市場」本身，經濟社會學於焉復甦。

1988年寇曼（James Coleman）從理性抉擇出發點出「社會資本」所發揮的經濟角色；其以紐約鑽石市場為例，指出個人在社群中的網絡裡，不需要所費不貲的契約或保險即可進行昂貴鑽石交易，主要取決於相互間之緊密連繫和高信任度。紐約鑽石商的猶太社群，有其獨特而共同的信仰生活，宗教意識產生了高度的黏著性，亦凝聚彼此的信任度。與「社會網絡 (Social Network, SA)、公民社會和社會組構（fabric）」息息相關的「社會資本 (Social Capital)」，是經濟學家過去所忽略而遺失的變項；但20餘年來的發展，則確立了其在「經濟社會學」的地位。社會資本之「社會網絡、公民社會和社會組構」也是我們創造的資訊社會之「核心要素」。

關於台灣與TPP的淵源可追溯至2006年11月15日，立昌出席越南河內APEC領袖會議時，在會場收到一份名為「Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement」譯為「泛太平洋策略經濟夥伴關係協議」的草案—由汶萊、新加坡、智利和紐西蘭四國起草的20章內容，關於成立一個「法律強制力」之新興自由貿易區，邀請台灣也能參與發起；立昌在美麗雅酒店（Melia Hotel）午宴時向ABAC辜姓人士詢問此事，他說：「知道啦！」不過，返台後，並未見層峰有任何行動，個人以書面建言則如石沉大海—也許是經過紅衫軍洗禮之後，層峰另有打算。

我們受邀出席河內APEC領袖會議係因澳洲層峰欲了解「全球通路 (Global Channel)-TES」這項可多國參與的貿易系統之進度；2003年SARS疫情蔓延，澳洲政府發現更嚴重的「區域經濟發展不均衡」的問題，於是向21個經濟體邀稿，期望能找出工具型的解決方案，以「協助中小企業出口的需要 (Addressing the Needs of SME Exporters)」，電商系統發明人丁玲虹的「全球通路-TES (The eStore System, 電子商店系統)」脫穎而出，在2003年8月4日泰國APEC提案贏得21個經濟體之「最佳實例 (The Best Practice)」—從此其中之「電商/非現金交易制度/RFID(射頻識別)」產業引領資訊社會發展。

可惜，原創者卻遭海島當局以檢警調加國稅局肆虐至病入膏肓，爰此，APEC 2006河內領袖會議各國政經領袖定義海島惡徒為「貪腐集團 (the entities of corruption)」，各經濟體領袖進而在APEC 2008發表「利馬反貪宣言」；然而，海島貪腐集團依然權錢掛勾，完全藐視APEC 2001上海約章的「智慧財產權 (Intellectual Property Rights, IPRs)」，身為ABAC的人士還嗆道：「哈，APEC沒有法律強制力，台灣不是聯合國會員，IP和反貪都管不著我們的啦---」甚者，就是監察院王某將調查報告列為「密件」，迨至2017年8月16日才解密，有九年時間幾乎動彈不得；自己的發明遭致轄制，原創者只好轉向推動TPP。

惟目睹內人丁玲虹推動TPP在國際間的架構逐漸成型，這是一個具有法律強制力的新興國際協議，主要的發起國都是APEC (亞太經合會)的經濟體，目的在於形成一個「自由貿易區 (也簡稱FTA, Free Trade Area)」，其中的約章以「智慧財產權 (簡稱IPR, Intellectual Property Right)」對被貪腐集團弄到污名化的海島中小企業將會產生負面效應。立昌細思良久，決定把玲虹以「非政府人士 (Non-governmental Person)」於過去二十多年在國際間為台灣開出路的過程以「論文」的格式呈現出來，並張掛於碩博士網站上，重申從「非接觸式感應科技 (Contactless-Tech)」應用到「電商產業」的普獲接受與丁玲虹根據其發明及智慧財產權在APEC倡議的關聯性；經請教前警察大學和東海大學校長梅可望先生的結果，他建議「論文經由東海大學流傳出去」。最後，論文定名為〈台灣第三部門與資訊社會的發展〉(Analysis of Development of the Information Society in Taiwan’s Third Sector)，也透過東海大學行政管理暨政策研究所張掛於碩博資訊網站，重申丁玲虹為爭取台灣中小企業生存的空間所作的努力—就是應用感應及傳訊等新興科技發明「全球通路-TES」且把研發成果帶至國際會議正式提案，形成「電商產業、射頻識別(RFID)」等等的應用產業政策，建立全球通用的「非現金(Cashless)」交易制度，期望飽受貪腐集團肆虐的台灣能夠還有一條路可以走。

以立昌在國際科技界的名氣，在APEC領袖會議受到的禮遇，居然為了台灣產業的未來，仍得忍耐幾個無知小輩的胡言亂語，通過必修選修的過程，竟然花了三個學期工夫才把我的〈台灣第三部門與資訊社會的發展〉如願地張掛於「台灣博碩士論文加值系統」上面，讓後進有個學習及依循的依據。

而我們創造的資訊社會正興起不可思議的商機，同時也因貪腐集團藐視國際公約而伴隨著極大的危險；APEC的確「沒有法律強制力」，惟CPTPP有法律強制力，台灣當局躊躇是否參與CPTPP而浪費寶貴的機遇之際，已經在APEC被邊緣化矣，不復當年1998~2003年的地位—大家當年都在台下聽台灣非官方人士的提案，並且熱烈地迴響。如今美國商會公布的調查報告，「侵犯智財權」仍是台灣在2019年經濟發展的最大疑慮之一；新世代的資訊社會新商機如何掌握？答案就在〈台灣第三部門與資訊社會的發展〉這份另類的碩論之中，古云：「天下有道，則與物皆昌；天下無道，則修德就閒。」期望海島當局能懂得為政者應懂的「正德、利用、厚生、惟和」之道。