郭立昌

  緒論 本研究旨在探討倡議型非政府組織對社會的貢獻，主軸鎖定在非政府組織所主張的解決社會問題之議題，而在其中引伸出工具型概念，形成理論，再演變成資訊社會的各種應用科技實例 — 因其項目繁多，故本研究將範圍限縮於對 21 世紀資訊社會有重大影響的應用技術項目 — ICT （ Information and Communication Technologies ，本研究簡稱為「 資通科技 」）之分析探討；本研究採雙軌並行論述，從析探過程中理出二者交集之處。同時本研究將採用一個簡稱為「 TES 」的新科技經濟系統 (Tech-Economic System) 梳理出與 NGO 的 ICT 倡議與公私部門產生的良性互動，進而找出如同「 社會網絡分析 」 (SNA) 所示「 全體參與者皆能受益 」的可能性。   1970 年代兩次的石油危機，致使歐美經濟遭受嚴重的打擊，英國柴契爾夫人（ Margaret H. Thatcher ）於 1979 年就任首相後，試圖在其任內（ 1979-1990 ）建立「 小而美的政府 」（ Minimal State ），推動民營化、並計畫性的精簡公部門，在保守的英國實行一連串的改革計畫，被稱之為「柴契爾革命」，雖指責聲四起，但成效卓著。美國總統雷根（ Ronald W. Reagan, 1911-2004 ）在 1981 年 1 月的就職典禮上即指出：「 政府並不是解決問題的方法，政府本身才是問題所在 。」雷根總統推行供應面的經濟政策，被人稱為「 雷根經濟學 」，使衰退的美國經濟有了轉機。 1980-1990 年代，隨著福利國家所面臨發展的社會困境（ dilemma ），使得非營利組織（或稱之為自願部門， Voluntary Sector ）成為社會安全（ Social Security ）制度裡不可或缺的支撐要素之一，甚至可說是社會福利推展的主要動力。歐美國家的公部門運作逐漸產生變化，由官僚體制的、層級節制的、缺少彈性的公共行政，轉向市場導向的、與時俱進的、深具彈性的公共管理，而「非政府組織」（ NGO, Non-Governmental Organization ）的概念逐漸被廣泛運用。其中有一種推動國際事務的國際性非政府組織，這類的組織迴避了主權認同的敏感議題，由非官方成員參與，倡議（ Initiative ）有助於未來公共利

台灣人可以款待陌生人，能夠無條件幫助外國人成就事業，幫他們振興加延壽；甚至於成為世界第一。 立昌在 1985 年做了一個「 Talking Barbie 」 ( 會說話的芭比 )— 應用「 微晶片科技 」升級芭比娃娃為「 智慧機器人 」 ，親手交給大鬍子亞拉森，並以書面資料致瑪特爾 (Mattel) 高層說明：「 台灣的科技和人才可以使芭比長命百歲 --- 」收到的回應是：「 台灣的國民所得已經高達 『 三千美元 』， 已經沒有投資的價值 ！」他們且希望我去馬來西亞，幫助他們從馬國擴展華人市場。 「 微晶片科技 」是 2021 年大家關注人工智慧 (AI) 才成為全球科研大趨勢，顯然當年我給亞拉森的「 Talking Barbie 」是超現實的高科技產物。今天有個三歲小女孩，拿個芭比娃娃給我，說要和我換「 手機 」；找了一支汰換的「 智慧型手機 」送給她，她居然丟掉芭比娃娃，把手機前前後後瞧了一遍又一遍，按來按去，然後拿起布製眼鏡袋裝著，掛在小手上，隨身攜帶。 「 一葉知秋 」。從小女生的舉動可以知道「 時不予我 」矣；《 論語 》陽貨有云：「 日月逝矣，歲不我與 。」瑪特爾遇人不淑，未能親近善知識，造成芭比失去吸引力，真的往事只能成追憶，不禁想起〈 耶利米哀歌 〉的經文：「 先前在列國為大的，現在竟如寡婦；先前在諸省為王后的，現在成為進貢的 。」 ( 哀 1:1) 我在 1982-1986 年花了很大工夫救活的「 芭比娃娃 」 (Barbie Doll) 到今天已經不是小女生的第一選項；毋怪乎，近年來瑪特爾公司被併購的傳言時而有之。不禁為之作了一偈： 三十幾年前，瑪特爾曾經有個叫「 See & Say 」 ( 看和說 ) 的暢銷玩具，體積像餅乾禮盒，內部構造是一塊「 小唱盤 」加個「 發條 」 — 外接一條拉繩，小朋友一拉，轉動唱盤，就會說一句話 — 例如「 I love you, I love you 」 ( 我愛你 ) 之類。可是，不知為什麼，這產品突然乏人問津，也退出了市場。 1985 年，「 單晶片 」 (system on a chip) 的產品才開始起步，美國國際事務機器也才出品「 IBM 5550 」個人電腦。我則剛把芭比娃娃從頭 / 頭髮 / 臉部 / 身軀到大腿改善了一遍，使之能夠優雅地坐在濱海房屋的